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習(xí)近平總書記指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。定制公交的發(fā)展旨在不斷滿足人民群眾對“美好出行”的需要，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，是建設(shè)人民滿意公交的必然要求。定制公交是現(xiàn)階段城市公共交通的發(fā)展趨勢和方向，是深入貫徹落實(shí)我國優(yōu)先發(fā)展城市公共交通戰(zhàn)略的重要舉措，有助于提升地面公交出行品質(zhì)與服務(wù)水平。

第一，定制公交是對傳統(tǒng)公交線網(wǎng)的補(bǔ)充，是城市公共交通的服務(wù)升級。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)約車、共享單車、共享汽車等新的出行方式出現(xiàn)，對公交客運(yùn)市場產(chǎn)生一定沖擊，傳統(tǒng)公交已無法滿足市民高品質(zhì)的出行需求，服務(wù)水平和質(zhì)量提檔升級迫在眉睫。定制公交以服務(wù)質(zhì)量和用戶體驗(yàn)為導(dǎo)向確定站點(diǎn)、線路，把乘車的主動(dòng)權(quán)交給乘客，為相同或相近區(qū)域、具有相同出行時(shí)間和出行需求的人群量身定制公交線路，更傾向于傳統(tǒng)公交的“充電寶”角色。新形勢下，只有加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與公交的深度融合，與乘客需求實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對接，為傳統(tǒng)公交注入新活力、賦予新動(dòng)能，才能滿足市民多元化、個(gè)性化的出行需求。

第二，定制公交從一定程度和意義上來說，可以理解為“需求響應(yīng)型公交”。定制公交具備按需定制、運(yùn)營靈活精準(zhǔn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，本意就是將乘客需求與公交資源充分結(jié)合，提供定制、集約、高效的公交出行服務(wù)。定制公交是一種伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)誕生的創(chuàng)新型公交服務(wù)模式，利用大數(shù)據(jù)應(yīng)用及智能算法等技術(shù)，突破傳統(tǒng)的有固定線路、固定站點(diǎn)的運(yùn)營模式，乘客可選乘定制線路或者提出個(gè)性化出行需求，從原來的“端菜式”服務(wù)向“點(diǎn)菜式”服務(wù)升級，實(shí)現(xiàn)人員、車輛、場站等要素的高效調(diào)配，滿足公眾的不同場景需求。實(shí)踐證明，定制公交在服務(wù)市民出行品質(zhì)、體驗(yàn)和效率等方面發(fā)揮了重要作用，有效破解了公交出行痛點(diǎn)，也有助于提高城市公共交通運(yùn)行效率。

第三，國家鼓勵(lì)、支持城市公交根據(jù)市場需求開展定制化服務(wù)，并支持實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。2020年12月，交通運(yùn)輸部發(fā)布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市定制公交服務(wù)規(guī)范》，旨在提升城市定制公交經(jīng)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)城市定制公交客運(yùn)管理，規(guī)范城市定制公交經(jīng)營服務(wù)行為。中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》，要求促進(jìn)生活服務(wù)品質(zhì)升級，“大力發(fā)展公共交通，引導(dǎo)網(wǎng)約出租車、定制公交等個(gè)性化出行服務(wù)規(guī)范發(fā)展。”2023年10月，交通運(yùn)輸部等部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》，支持城市公共汽電車企業(yè)充分利用運(yùn)力資源，開通通勤、通學(xué)、就醫(yī)等定制公交線路。優(yōu)化定制公交管理流程，提高辦理效率。對定制公交等線路實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場調(diào)節(jié)價(jià)。未來公交行業(yè)應(yīng)持續(xù)推動(dòng)定制公交在不同出行場景的應(yīng)用，為乘客提供更加精準(zhǔn)、便捷的公交出行服務(wù)。

立足新發(fā)展階段，推動(dòng)定制公交可持續(xù)發(fā)展，需要政府、行業(yè)、企業(yè)的共同努力。政府層面，要進(jìn)一步明確定制公交發(fā)展定位、規(guī)范定制出行服務(wù)市場，倡導(dǎo)定制公交多元發(fā)展，落實(shí)相關(guān)政策資源保障；行業(yè)層面，要通過定制公交創(chuàng)新實(shí)踐方面的經(jīng)驗(yàn)分享、交流學(xué)習(xí)，加強(qiáng)公交行業(yè)之間的溝通交流，推動(dòng)定制公交市場健康、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展；企業(yè)層面，要不斷優(yōu)化運(yùn)營服務(wù)、拓展服務(wù)空間，創(chuàng)新組織模式、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升智能化服務(wù)管理能力，增強(qiáng)定制公交的出行體驗(yàn)，共建更加健康有序的出行生態(tài)。