河南鄭州研究“治堵”,發揮BRT效率是關鍵
近日,河南鄭州的交通問題再次被提上議程,成為大家關注的焦點,各界專家紛紛開出了“治堵”藥方。部分專家認為:快速公交系統(BRT)在解決熱點環線的交通擁堵上具有巨大貢獻,盡管目前鄭州的BRT在運輸率與乘坐量上均較可觀,但其效能發揮地還遠遠不夠用,政府應努力將其能力“激發”出來,為緩解交通擁堵盡一大份力。
堵車,已讓河南鄭州人習以為常。近年來,河南省鄭州市區的交通擁堵一直是各界領導和市民很頭疼的事情,盡管鄭州市政府部門一直在治理,但成效并不顯著。為何鄭州老是塞車?
1.市區車、路供需矛盾日益加劇。截至2009年底,鄭州市(含各郊縣市)機動車保有量已突破130萬臺,僅市區內的機動車保有量就有70萬臺。也就是說,市區內的機動車保有量占到全市機動車保有量的一半以上。同時,市區還保有60多萬輛電動車、360多萬輛自行車。
2.停車位供給嚴重不足。按照國家標準,百輛汽車停車位需要達到35~45個,鄭州至少需要20余萬個停車位,目前鄭州市區共有機動車停車場2489個,僅有停車位12.3萬個,缺口10萬多個。
3. 市政工程施工影響很大。軌道交通1號線、科學大道西三環立交等項目的陸續開工建設,會使原本就很緊張的道路資源顯得更加稀缺,給交通組織與疏帶來了諸多困難。
4.交通事故造成通行不暢。目前,市區主干道的交通流已基本處于飽和狀態,一旦出現交通意外,幾分鐘就會出現通行不暢的情況。
5.交通參與者守法意識淡薄。一方面是所謂的“特權車”,部分黨政機關、執法部門以及軍警車闖信號、闖禁行、亂變道、亂鳴笛,擾亂正常交通秩序;另一方面是非機動車、行人“大軍”不懂交通法規,不熟悉交通標志,不服從交警管理,翻護欄、穿馬路、橫跑豎行,嚴重影響道路通行能力。
有調查表明:在全國41個大城市中,由交通擁堵帶來的直接經濟損失已達到GDP的4%至10%。同時,交通擁堵也增加了貨物運輸成本,間接提升了物價,使城市在吸引投資方面失去競爭力,也使城市局部地區房價畸形偏高。由此可見,交通擁堵不僅事關民生,更關系到城市的長遠發展。
對于如何解決鄭州的交通擁堵問題,河南省住房和城鄉建設廳有關專家提出,不能僅僅靠拓寬城市道路的“加法”,還要做好“減法”。一條曾擁堵的道路在拓寬改造后可以在一定時間內緩解該區域交通擁堵程度,但很快就會有更多的車輛進入,使這條“更寬”的道路再次變得擁堵。因此,必須大力發展公交,努力發揮BRT效率,積極引導公務車和私家車減少出行量。
公交車以其運力大、占用道路資源少的特點,在很大程度上可緩解交通擁堵。以快速公交為例,其采用先進的公交交通車輛和高品質的服務設施,通過專用道路空間來實現快捷、準時、舒適和安全的服務。它是一種高品質、高效率、低能耗、低污染、低成本的公共交通形式,充分體現了以人為本,構建和諧社會的發展理念,已成為當今國際國內解決公共交通問題的有效手段之一。
鄭州快速公交公司總經理李業銳向記者介紹,快速公交主線規劃1至3年日運力達到8萬人次,但出人意料的是,開通僅幾個月日運力就超過13萬人次,最高日運力達到22萬人次。
“乘坐公交是城市中大多數老百姓最普遍的出行方式,公交政策關系到千家萬戶百姓的切身利益。貫徹公交優先戰略,用一系列配套措施保障公交優先,是從根本上解決鄭州城市交通問題的必由之路。”鄭州市人大代表李剛如是說。
鄭州交警支隊科研所所長陳常青也在接受記者采訪時表示,盡管BRT對廣大市民日常生活的影響,有利有弊,但已建成的BRT絕不能拆掉,否則會很浪費,所以如何把它的作用發揮到極致是最關鍵的。建議凡是有BRT快速公交的路線,用大容量的新型車輛取代或部分取代現有的常規公交車,減少路面常規公交車輛密度,這樣既可以應急、減輕擁堵,又可以降低車輛尾氣的排放,有利于鄭州健康交通體系地構建。
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