十三五北京將推出全新行政法規(guī)促進(jìn)公交優(yōu)先
“十三五”期間,北京市交通將通過“規(guī)”“建”“管”“限”的“四則運(yùn)算”,緩解交通擁堵。5年內(nèi),綠色出行比例將達(dá)到75%,小汽車出行比例下降到25%。
“規(guī)”指前期規(guī)劃。北京市將通過控制人口規(guī)模,疏解非首都功能,優(yōu)化職住平衡等治理城市病,從源頭緩解交通擁堵。
“建”指交通建設(shè)。未來,北京市交通委將建設(shè)十大交通體系,繼續(xù)完善城市的交通基礎(chǔ)設(shè)施,打通京津冀三地之間的道路瓶頸,建起“軌道上的京津冀”。
“管”即城市管理。北京市要挖潛既有交通設(shè)施的潛能和服務(wù)能力,優(yōu)化交通秩序,提高交通服務(wù)和文明水平。
“限”意指限制,主要是通過運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政的手段,進(jìn)一步調(diào)節(jié)小汽車的擁有和使用,調(diào)控總量發(fā)展。
通過“規(guī)”“建”“管”“限”的“四則運(yùn)算”,打造北京現(xiàn)代化綜合交通體系。北京市交通委將其細(xì)化為10大體系,涵蓋了300余個(gè)標(biāo)準(zhǔn)量化指標(biāo)。周正宇說:“具體細(xì)節(jié)將寫入北京市緩解交通擁堵總體方案(2016年至2020年),分階段實(shí)施,計(jì)劃2020年基本建成。”
綠色交通成為未來交通發(fā)展的重頭戲。北京市交通統(tǒng)計(jì)的概念也將由原本的公共交通出行比例調(diào)整為綠色出行比例,后者是在公交、地鐵出行量的基礎(chǔ)上增加了步行和騎行。到2020年,綠色出行將達(dá)到75%,小汽車出行比例要下降到25%。本市將通過行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,在促進(jìn)公交優(yōu)先和限制小汽車出行方面推出新政。
數(shù)讀“十大交通體系”
1.區(qū)域交通體系:按京津冀一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點(diǎn)的布局,建設(shè)高效密集的3400公里城際鐵路網(wǎng)。
2.公共交通體系:軌道交通運(yùn)營里程達(dá)到1000公里,軌道交通出行分擔(dān)率占公共交通的60%以上,公交專用道里程達(dá)1000公里,中心城公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到95%。
3.自行車步行體系:五環(huán)內(nèi)治理完善3200公里連續(xù)成網(wǎng)的自行車道路系統(tǒng),使自行車和步行成為中短距離出行的主要交通方式,并與公共交通無縫銜接,形成綠色出行體系。
4.道路設(shè)施體系:中心城道路面積率達(dá)到7.3%,其中東城區(qū)達(dá)到17%,西城區(qū)達(dá)到18%,城市道路規(guī)劃實(shí)現(xiàn)率快速路達(dá)100%、主干路達(dá)70%、次干路和支路達(dá)100%。
5.停車設(shè)施與管理體系:到2017年底,停車秩序亂和收費(fèi)亂現(xiàn)象基本得到遏制;到2020年底,通過引導(dǎo)居民停車自治、社區(qū)單位錯(cuò)時(shí)停車等多種方式,建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)共擔(dān)、公眾參與、法制保障”的社會(huì)公共治理制度。
6.需求管理體系:嚴(yán)格控制小客車總量,提高出行成本。
7.物流運(yùn)輸體系:建設(shè)總規(guī)模8萬輛“綠色貨運(yùn)”和新能源城市快遞車隊(duì)。
8.智慧交通體系:營運(yùn)車輛監(jiān)控、道路網(wǎng)交通流檢測(cè)以及公共交通客流檢測(cè)等交通感知設(shè)備覆蓋率達(dá)到100%,高速公路不停車收費(fèi)、停車場(chǎng)收費(fèi)電子支付比率均超過50%。
9.綠色交通體系:構(gòu)建15分鐘綠色出行生活圈,推行3公里步行、5公里騎行、10公里公交的綠色出行通勤圈。
10.平安交通體系:萬車交通事故死亡率控制在1.2以下。
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