環(huán)保部等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作的通知》
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局)、公安廳(局)、財(cái)政廳(局)、交通運(yùn)輸廳(局)、商務(wù)廳(局):
為落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,確保完成今年《政府工作報(bào)告》確定的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車淘汰任務(wù),切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、工作內(nèi)容
(一)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。各地應(yīng)嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2015〕11號(hào))要求,積極開(kāi)展?fàn)I運(yùn)黃標(biāo)車集中清理工作,深入運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展排查,督促企業(yè)及時(shí)淘汰2005年底前注冊(cè)登記的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車。要主動(dòng)提請(qǐng)地方人民政府以城市中心區(qū)、居民生活區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校為重點(diǎn),科學(xué)劃定黃標(biāo)車限行和禁行區(qū)域,對(duì)違規(guī)進(jìn)入限行、禁行區(qū)的黃標(biāo)車,嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行處理。要集中排查達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,及時(shí)通知車主辦理報(bào)廢手續(xù),嚴(yán)格查處報(bào)廢車上路行駛違法行為。
(二)嚴(yán)格報(bào)廢注銷。嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,對(duì)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定的,一律按規(guī)定報(bào)廢。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依據(jù)報(bào)廢、滅失、出境、退車等情況依法辦理注銷登記。距機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢年限1年以內(nèi)(含1年)的機(jī)動(dòng)車,不得變更使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地所屬地市級(jí)行政區(qū)域。對(duì)達(dá)到機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車,交通運(yùn)輸部門(mén)要督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)辦理報(bào)廢注銷手續(xù),并注銷收回或公告作廢車輛道路運(yùn)輸證。對(duì)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)逾期不辦理注銷登記的機(jī)動(dòng)車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要公告機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證作廢。
(三)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。各地因地制宜研究出臺(tái)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策措施,加大黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼力度。可通過(guò)利用盤(pán)活的財(cái)政存量資金,優(yōu)先安排對(duì)提前淘汰的黃標(biāo)車,尤其是大型客貨車、出租車、公交車進(jìn)行補(bǔ)貼。
(四)嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)。嚴(yán)格安全技術(shù)檢測(cè)、環(huán)保檢測(cè),加大相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度,對(duì)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)查處。
(五)嚴(yán)格報(bào)廢監(jiān)管。各地商務(wù)、公安、環(huán)保、交通部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)報(bào)廢汽車回收、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、拆解、注銷等環(huán)節(jié)嚴(yán)格程序、堵塞漏洞,堅(jiān)決杜絕回收的報(bào)廢汽車及其“五大總成”(包括發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架)流向市場(chǎng)。加大對(duì)二手車交易市場(chǎng)監(jiān)管力度,督促二手車交易企業(yè)嚴(yán)查交易車輛有關(guān)證件,防止報(bào)廢汽車通過(guò)二手車交易市場(chǎng)流入社會(huì)。
二、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要對(duì)本行政區(qū)內(nèi)符合淘汰要求的黃標(biāo)車進(jìn)行徹底調(diào)查,認(rèn)真制定黃標(biāo)車淘汰計(jì)劃。各有關(guān)部門(mén)建立會(huì)商制度,明確任務(wù)分工,定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì),形成工作合力,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,確保黃標(biāo)車淘汰工作有序開(kāi)展。
(二)建立通報(bào)機(jī)制。各地環(huán)保部門(mén)要建立營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車信息臺(tái)賬,與交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)協(xié)調(diào)建立營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車信息定期通報(bào)機(jī)制。2015年底前,各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)要向環(huán)保部門(mén)提供2005年底前注冊(cè)登記使用性質(zhì)為營(yíng)運(yùn)的汽車的注銷登記信息和公告作廢機(jī)動(dòng)車牌證信息、車輛道路運(yùn)輸證作廢信息。環(huán)保部門(mén)應(yīng)根據(jù)相關(guān)通報(bào)信息,定期對(duì)免檢、注銷車輛的環(huán)保標(biāo)志信息進(jìn)行更新。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。充分利用各類新聞媒體、社會(huì)宣傳、戶外廣告等多種形式,及時(shí)宣傳各地機(jī)動(dòng)車污染防治工作,廣泛宣傳黃標(biāo)車高污染、高排放的危害性和治理淘汰的相關(guān)政策,爭(zhēng)取廣大車主的理解、支持和配合,有效防范和化解矛盾風(fēng)險(xiǎn),確保社會(huì)穩(wěn)定。在辦理營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),要通過(guò)印發(fā)宣傳單、張貼宣傳提示、發(fā)送短信等方式,提示運(yùn)輸企業(yè)淘汰2005年底前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車,按規(guī)定交售、報(bào)廢已達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車,提示車主盡快辦理車輛報(bào)廢。
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