云南完善高速通行費(fèi)定價(jià)機(jī)制
【2013年8月19日消息】云南省政府最近出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快高速公路建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。其中,決定完善通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)機(jī)制。普通路段基本費(fèi)率不超過(guò)客車(chē)0.5元/車(chē)公里,貨車(chē)0.09元/噸公里,收費(fèi)期限不超過(guò)30年。將以合資、合作、合股、獨(dú)資等形式開(kāi)發(fā)建設(shè)高速公路項(xiàng)目。還決定從土地出讓總收入中增加計(jì)提高速公路建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。
目標(biāo)
據(jù)了解,今后3年投資1500億元建設(shè)1500公里高速公路,使全省高速公路通車(chē)?yán)锍痰?015年底達(dá)到4500公里。到2017年,完成“七出省、四出境”大通道高速公路建設(shè),使全省高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到6000公里。
新政
1 基本收費(fèi):客車(chē)0.5元/車(chē)公里
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),云南省政府出臺(tái)多項(xiàng)促進(jìn)高速公路建設(shè)的新政策。其中,決定完善通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)機(jī)制。
對(duì)符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路,按照“一路一測(cè)、橋隧分開(kāi)、還本付息、投資回報(bào)”的定價(jià)機(jī)制制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)期限不超過(guò)30年,綜合考慮2013年1月1日以后建成通車(chē)的經(jīng)營(yíng)性高速公路建設(shè)投資、貸款額、車(chē)流量和經(jīng)營(yíng)成本等因素制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
每一條經(jīng)營(yíng)性高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省交通運(yùn)輸部門(mén)審核,報(bào)省政府審查批準(zhǔn)后實(shí)施。
2 合資、合作、合股、獨(dú)資建高速
其中明確,優(yōu)化投融資環(huán)境,加大招商引資力度,創(chuàng)新建設(shè)模式。
作為執(zhí)行方,云南省交通運(yùn)輸廳透露,今后云南高速公路將引進(jìn)有實(shí)力、有信譽(yù)、有資質(zhì)的投資者。
為什么要新增高速公路建設(shè)投融資模式?交通運(yùn)輸廳稱(chēng),近年來(lái),雖然云南省委、省政府緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,全省高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到2943公里。但在加快建設(shè)的同時(shí),出現(xiàn)了通車(chē)?yán)锍躺?、覆蓋面小,部分州、市未通高速公路,與周邊省區(qū)連接不暢、連接通道不足等問(wèn)題。
以合資、合作、合股、獨(dú)資等形式,采取BOT(建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓)、BT(建設(shè)—移交)、TOT(移交—經(jīng)營(yíng)—移交)等方式開(kāi)發(fā)建設(shè)高速公路項(xiàng)目。
3 賣(mài)地收入用于建高速
此外,云南省政府還決定從土地出讓總收入中增加計(jì)提高速公路建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,每年省級(jí)計(jì)提用于高速公路建設(shè)資金不低于10億元。每年從省財(cái)政拿出20億元資金作為高速公路建設(shè)資本金。
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