佛山校車改造:公校政府埋單民校自籌
佛山市九江鎮(zhèn)政府通報:2013年4月22日早7:15左右,九江鎮(zhèn)嘉華學校一校車在接學生上課期間,疑因避讓一停在路邊的掛車,發(fā)生碰撞造成學生受傷。經(jīng)救治其中1位學生搶救無效死亡,3人留院治療,6人在門診處理。
九江鎮(zhèn)發(fā)生校車事故之后,佛山市政府一直緊鑼密鼓地推進市內(nèi)校車的改裝工作。5月20日,佛山市政府出臺《佛山市校車改裝實施方案》(代擬稿),方案中明確出校車改裝的安全技術(shù)條件和改裝經(jīng)費安排。其中,公辦學校的所有改裝經(jīng)費將由政府承擔,而所有民辦學校則需要自己承擔所有用于改裝費用。
同時方案還規(guī)定,所有的校車改裝將于2013年9月1日前完成。其中,未領(lǐng)取過校車標牌的非專用校車從發(fā)文之日起不得用作幼兒和小學生校車使用,9月1日后不能用于接送中學生,而不改裝也不更換新車的專用校車于9月1日后不得作為校車使用。
經(jīng)費來源有別
據(jù)佛山市交警支隊此前介紹,目前佛山校車共1300余輛,非專用校車占一半左右,而這部分非專用校車都不符合新國標,而這些不合標準需要被改造的校車目前主要集中在民辦學校。
而此次出臺的文件明確規(guī)定中小學改裝校車的經(jīng)費中,公辦學校自主擁有的校車由政府出資改裝或者購買新車,民辦學校自主擁有的校車,由學校出資改裝或者購買新車。
其中對于公辦學校改裝校車的經(jīng)費問題,佛山市財政局專門明確聲明將落實公辦學校校車改裝所需的經(jīng)費,制定支持校車服務(wù)所需財政資金財政分擔的具體辦法,安排市級財政專項補助資金,指導各區(qū)依照相關(guān)法律法規(guī),履行支持校車服務(wù)的稅收優(yōu)惠辦法。
公辦學校的經(jīng)費有了著落,但需要改裝的校車主要集中在民辦學校,而民辦學校卻要要自籌經(jīng)費。那么民辦學校的經(jīng)費是否會出現(xiàn)困難?
對此,文件中說明將建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機制,通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式,支持使用校車接送學生的服務(wù);加強校車收費管理,規(guī)范校車運行秩序,審核制定校車服務(wù)收費相關(guān)政策。
將建統(tǒng)一監(jiān)管平臺
此次文件中對于校車的改造標準進行了詳細規(guī)定。具體包括對于車輛承載人數(shù)、圖形和文字標志、照明、信號裝置和其他電氣設(shè)備、輪胎、客車的特殊要求、車門和車窗、座椅等8類。
其中文件中明確規(guī)定,乘用車(9座(含)以下載客汽車,下同)前排座位不得作為學生座位核定乘坐人數(shù),非專用校車應(yīng)在乘客門附近車身外部易見位置,用高度大于等于100mm的中文及阿拉伯數(shù)字標明該車提供給乘員(包括駕駛?cè)?的座位數(shù),校車應(yīng)配備統(tǒng)一的校車標志燈和停車指示標志等。
校車集體改裝之后,將建立市重點車輛監(jiān)控信息共享統(tǒng)一監(jiān)管平臺。
另外,據(jù)佛山教育部門此前的相關(guān)統(tǒng)計,目前佛山現(xiàn)有13000輛校車里,只有3成不需要改裝。而此次文件中明確規(guī)定所有市內(nèi)的校車都需要在2013年9月1日前完成改造,相對于目前需要改造的數(shù)量,改造的時間稍顯緊張。
具體的改裝時間表為,未領(lǐng)取過校車標牌的非專用校車從發(fā)文之日起不得作為幼兒和小學生校車使用,9月1日后不能用于接送中學生,依法終止合同,不得作為校車使用。不改裝也不更換新車的專用校車于9月1日后依法終止運營合同,不得作為校車使用。改裝結(jié)束之后,佛山公安交通管理部門重新?lián)Q發(fā)校車標牌并統(tǒng)一登記在冊。
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