節能減排 政府將加速淘汰低端商用車
機動車大氣污染防治壓力、我國內燃機產品與國際先進水平較大差距等因素,倒逼行業利好政策出臺。耗能大戶商用車將首次在內燃機節能上獲得政府補貼。
2013年2月7日,國務院辦公廳發布《關于加強內燃機工業節能減排的意見》(以下簡稱《意見》),提出將出臺經濟激勵政策,在乘用車節能惠民補貼、農機工業財政補貼等政策的基礎上,研究制定推廣節能環保型商用車的財政扶持政策,帶動高效內燃機的發展。
此《意見》在業內引起激烈討論。不少專家認為,此次將耗能大戶商用車也納進補貼范圍,是政府欲加速商用車節能環保步伐的信號,將加速淘汰目前充斥在商用車領域的低端產品。
節能環保迫在眉睫
過去商用車被視為“生產工具”,對其進行補貼有可能干擾市場公平性,但機動車大氣污染防治壓力、我國內燃機產品與國際先進水平較大差距等因素,正倒逼行業利好政策出臺。
據國務院此次明確表示,要到2015年,節能型內燃機產品要占到全社會內燃機產品保有量的60%,與2010年相比,內燃機燃油消耗率降低6%至10%,實現節約商品燃油2000萬噸。基于節能減排等目的,新生產的車用柴油機全部應用高壓燃油噴射系統,燃油消耗率比2010年降低5%至8%。
對于此次《意見》出臺的效果,業界普遍認為,《意見》對乘用車領域的影響較小,但對商用車來說,提出的目標實現難度又太大。中國汽車工業協會顧問杜芳慈直言,在商用車領域,節能型內燃機在2015年達到60%的概率根本不可能。
諸多節能漏洞待補
商用車在節能環保的路上除了動力升級外,油品質量和車輛的排污升級,也是提升機動車環保水平的重要條件。
目前,中國各地燃油標準參差不齊是技術升級和減排效果難以實現的原因之一。在汽油方面,北京實行京Ⅴ標準,上海等十多個省市實行國Ⅳ標準,但其他地區仍實行國Ⅲ標準;在柴油方面,除少數地區執行國Ⅲ標準,多數仍在實行國II標準。
目前,在商用車柴油機產品中,落后產品的比例較大,假國Ⅲ、套牌的情況在許多中小城市很多。
同時,有業內人士直言不諱地指出,很多商用車生產的小企業都是將合適的車型送去檢測,以達到上市標準,但正式進入市場的產品卻遠達不到合格標準。這也是未來政策執行中應該嚴格控制的漏洞之一。
多種節能途徑齊下
根據新發布的內燃機工業節能減排意見,2015年內燃機燃油消耗率須比2010年降低6%至10%,采用替代燃料節約商品燃油1500萬噸。
有關業內人士表示,此次針對內燃機的意見,只是對傳統動力升級的力挺,能否達到實施效果還要看接下來的具體措施和細化標準。而除了傳統動力升級以外,商用車積極發展柴油、天然氣雙燃料內燃機、生物柴油內燃機,開展汽油、甲醇雙燃料內燃機應用試點,也是節約石油消耗減輕大氣污染的重要途徑。
據有關數據統計顯示,到2015年,通過推廣應用天然氣單一燃料、雙燃料及生物柴油內燃機,全國將實現替代商品燃油1000萬噸;通過推廣應用甲醇燃料內燃機,實現替代商品燃油500萬噸。
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