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   中國汽車出口俄羅斯之門再次變窄。昨日，上海證券報獨家獲悉，俄羅斯剛發布的第745號令規定，自2008年11月14日起實現新政策，對KD汽車散件征收新關稅，按進口汽車車身征收15%的關稅。業內人士認為，這是俄羅斯第二次抬高汽車進口門檻。由于中國車企此前多以散件出口方式攻打俄羅斯市場，故中國車企將首當其沖受到影響。

   俄羅斯新公布的第745號令的實施期限暫定為9個月。按15%的關稅稅率計算，一個車身最低征收不少于5000歐元的關稅。

   據了解，中國汽車企業主要通過散件組裝方式出口俄羅斯。因此外界將俄羅斯的這一決定視為“打擊出口俄羅斯的中國汽車企業”。

   希比利公司董事長祝景成告訴上海證券報，“俄羅斯的這一決定，主要針對一些企業違反166號文件規定，鉆政策（如特區免稅優惠）的空子，進行散件組裝牟取暴利的行為。”

   祝景成指出，新規實施后將提高散件組裝的成本。以在俄羅斯組裝量最大的奇瑞汽車為例，其暢銷車型AMULET曾在俄阿芙多托爾汽車廠組裝，最低售價曾達8990美元。按照新關稅計算，車身征稅將達5000歐元（約6700美元），加上原來車身的價格，單車身出口的成本就超過9000美元。再加上底盤費和組裝費，售價8990美元將是賠本賺吆喝。

   這是俄羅斯出臺的第二個不利于中國汽車對俄出口的政策。今年7月，俄羅斯政府實施修訂后的進口汽車認證體系，取消了非《日內瓦協議》成員國所生產汽車質檢的簡化手續。我國生產的汽車從只需通過11項檢測即可出口俄羅斯，上升至要通過55項檢查；且證書有效期從1年改為半年，部分項目必須在俄羅斯檢測。這一變化加大了中國汽車企業出口俄羅斯的難度。

   今年，中國多數汽車企業在俄羅斯的銷量銳減。據統計，今年前8個月，俄羅斯累計銷售汽車191.6萬輛汽車，同比增長28.2%。但中國多數汽車企業出現兩位數以上的下滑。其中奇瑞汽車前8個月累計出口俄羅斯12645輛，同比下降49%；8月銷量同比急降55%。前8個月，一汽集團累計對俄羅斯出口1405輛，同比下降近10%。

   不過，也有企業能夠逃過此劫，如長城汽車、吉利汽車。去年，在祝景成和俄羅斯官員的說服下，吉利汽車及時調整了出口戰略，以整車出口為主。因此，盡管今年俄羅斯汽車政策再變，吉利將仍能完成出口目標的大部分。

   業內人士分析，在新政策出臺后，中國汽車企業如果不調整對俄出口戰略，其銷量將進一步銳減。未來仍舊看好俄羅斯汽車市場的中國企業，將仿效吉利汽車的方式，改為散件組裝出口為整車出口。盡管每輛車的盈利低于此前，但至少仍能在俄羅斯市場占據一席之地。