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    出口退稅降低助推零部件出口結構調整

    發布時間:2008年05月12日 00:00 來源:

       “早就聽說調整要涉及汽車及零部件,我們的心也一直懸著。還算幸運,后來公布的需要調整的商品名單中并沒有我們的產品。”王經理是浙江某剎車片生產企業負責人。上個月剛剛公布的國家關于調低部分商品出口退稅率的文件,讓不少和這家類似的零部件企業長吁一口氣。

     

      按照這份6月18日發布的《財政部國家稅務總局關于調低部分商品出口退稅率的通知》,從7月1日起,2831項商品的出口退稅率已經被調整,其中包括6種掛車及半掛車產品,以及汽車用鋼板彈簧、車輛用座椅調角器等8種零部件,調整后這些產品在出口時享受的出口退稅率都有不同幅度減少。

     

      有專家認為,去年外貿順差過快增長、人民幣升值預期強烈以及今年一季度外貿順差“剎不住車”,這些可能是出臺大規模調整政策的主要原因。也有分析人士稱,此次出口退稅調整,受影響較大的主要是“高耗能、高污染、資源性”產品和低附加值、低技術含量產品的出口。

     

      政策旨在加大高附加值、高技術含量產品的出口,從而引導企業調整投資方向,避免盲目投資和產能過剩。好在,此次調整涉及到的汽車及零部件產品范圍并不太廣。“現在利潤已經很低,出口時也就考慮到退稅能夠帶來一些好處。如果我們的產品出口退稅率也被降低,那日子就沒法過了。”王經理的話雖說帶有些許夸張,但確實反映了很多零部件企業共同的心態。



      浙江省汽車工業協會秘書長方曦告訴記者,浙江出口零部件企業較多,每一次國家出口稅率方面的舉動都會對它們產生較大影響。“面臨為國內企業配套資金回籠比較慢、利潤薄的局面,轉向出口的企業越來越多。但是,出口退稅率下調的同時,也意味著利潤的降低。所以企業的擔憂是普遍存在的。”

     

      但是從另一方面可以看出,大多數零部件出口企業對出口退稅有著很強的依賴性。雖然從總體上看,中國零部件出口產品分布較廣泛,能提供的產品種類很多,其技術水平和附加值也在不斷提升,但主要還是集中在勞動密集型產品上。產品利潤普遍不高。于是,出口退稅成為不少企業的重要支撐。為了追求短期利益,憑借出口退稅帶來利潤的“底氣”,一些企業還打起了價格戰。低價低質出口產品的增多在一定程度上又導致了中外貿易摩擦的頻繁出現。此外,不少企業規模較小,出口是通過代理公司來運作,利潤的一部分要分給代理公司,一旦出口退稅率下調,他們必將壓力重重。



      “企業要從提升產品技術和產品價值方面出發,提高在國際市場上的競爭力,而不能對退稅有依賴性,靠退稅實現贏利并不是長久之計。”中國汽車工業咨詢委員會秘書長滕伯樂對此表示。



      可能有不少企業在暗自嘀咕:這一次算是“逃”過了,那下一次呢?此前關于7月出口退稅大調整的說法有不少,甚至有傳言說整車出口也被納入調整范圍。但從公布結果看,范圍與力度均小于此前廣為流傳的版本。因此也有分析人士認為,國家很有可能將更大范圍和更有力度地調整方案分步實施。果真如此的話,接下來還會有第二輪、第三輪調整。如果每次都涉及部分汽車零部件產品,那么,長久下來,對零部件出口的影響將是深遠而巨大的。

     

      “國家出臺出口退稅率調整的政策,并不是專門針對汽車零部件,更多的是從整體宏觀的角度。但在我國出口的汽車零部件中,的確有很多低附加值、高能耗而又高污染的產品。”中國汽車工業協會政策研究會副主任陳炳炎指出,國家采取措施不鼓勵這些產品出口,在一定程度上也能促進零部件出口產品結構的優化。這也反映出國家在零部件出口戰略方面的調整方向。

     

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