福建:五年投2500億元確保“交通先行”
在10月6日召開的福建省交通廳開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上,廳長李德金宣布,從今年起到2012年,福建交通固定資產(chǎn)投資總額要突破2500億元,加快“大港口、大通道、大物流”建設(shè)。
其中,高速公路平均每年投資300億元左右,確保2012年通車?yán)锍踢_(dá)3235公里;普通公路要推進(jìn)“年萬里百億工程”,2012年基本完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù);港口平均每年投資100億元左右,使廈門港、福州港兩個(gè)主要港口及海西港口在全國的地位和作用有較大提高。
據(jù)悉,2012年,福建全省營運(yùn)客車將達(dá)3.81萬輛,貨車達(dá)16.3萬輛,客運(yùn)船舶突破3萬客位,貨運(yùn)船舶突破500萬載重噸,分別比2008年增長13%、12%、25%、30%以上,全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及符合通班車條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)通班車,使海峽西岸交通“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平有較大提升,滿足并適當(dāng)超前于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。
會議提出,新形勢下,福建交通系統(tǒng)要加快發(fā)展,要突破局限,要實(shí)現(xiàn)跨越,交通人必須突破傳統(tǒng)思維束縛,勇于當(dāng)先鋒、勇做排頭兵、甘為鋪路石,樹立敢想、敢干、敢突破的理念和作風(fēng),在思路上要開拓,在運(yùn)作上要扎實(shí),在破解發(fā)展難題時(shí)要有切實(shí)可行的辦法,全力加快發(fā)展,以加快發(fā)展來完善布局,拓展海西腹地,持續(xù)海西良好的發(fā)展形勢、趨勢、態(tài)勢和氣勢,實(shí)現(xiàn)“海西發(fā)展,交通先行”的目標(biāo)。
“交通先行”首先要體現(xiàn)在發(fā)展步伐“快”上——交通投資持續(xù)保持在較高水平,快于兄弟省份;主要發(fā)展指標(biāo)高于全國平均水平,瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水準(zhǔn);海西交通運(yùn)輸業(yè)增長要快于其他行業(yè),高于國民經(jīng)濟(jì)增長速度。“交通先行”更重要的是體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量“優(yōu)”上——交通結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,節(jié)能減排有新突破,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通建設(shè)有新跨越。
“交通先行”還要加快體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷激發(fā)發(fā)展活力,實(shí)現(xiàn)交通更富內(nèi)涵、更重人本的持續(xù)發(fā)展,著力解決制約交通發(fā)展的深層次問題,力爭在交通投融資體制、公路管養(yǎng)體制、港口管理體制等領(lǐng)域先有突破;不斷探索和完善招投標(biāo)管理辦法和工程建設(shè)項(xiàng)目組織管理機(jī)制;探索建立交通投融資平臺,消除交通建設(shè)資金“瓶頸”;采取政策措施扶持做大服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、規(guī)模集約化、對公共服務(wù)普遍化有貢獻(xiàn)、具有良好社會責(zé)任感的運(yùn)輸企業(yè);改變單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),推動社會資源向交通充分集聚,使交通事業(yè)得到政府支持、社會關(guān)注、企業(yè)參與,實(shí)現(xiàn)群眾受益,形成全社會共同推動交通發(fā)展的格局,不斷增強(qiáng)交通發(fā)展后勁。
與會代表認(rèn)為,“大港口、大通道、大物流”建設(shè)的發(fā)展思路,既是對福建交通發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提升,也是推進(jìn)福建交通行業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn),更是促使交通在海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用、真正在交通運(yùn)輸行業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
在“大港口”建設(shè)方面,港口是福建的“一大資源、一大優(yōu)勢、一大潛力”,當(dāng)前要加快港口規(guī)劃編制與報(bào)批進(jìn)程,加快“兩集兩散”重點(diǎn)港口建設(shè)。力爭在“大三通”全面展開后,廈門港、福州港能夠成為第一批直航口岸。到2012年,全省沿海形成3個(gè)億噸大港,港口經(jīng)濟(jì)在海西建設(shè)和兩岸“三通”中的支撐和平臺作用更加凸顯。
在“大通道”建設(shè)方面,要加快構(gòu)建以高速公路、快速鐵路、大型海港和空港為主骨架和主樞紐的海西“兩縱兩橫”綜合運(yùn)輸主通道走廊,使之與海西城市群、產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展布局相匹配。確保高速公路每年竣工兩條以上,2012年通車?yán)锍踢_(dá)3235公里,2015年福州、廈門、泉州、漳州等設(shè)區(qū)市提前五年基本建成轄區(qū)內(nèi)的海西高速公路主要路網(wǎng)項(xiàng)目,2017年全省基本建成海西高速公路主要路網(wǎng)項(xiàng)目。加強(qiáng)臺灣海峽橋隧工程、廈金大橋、海峽運(yùn)輸滾裝碼頭、兩岸客貨運(yùn)直航港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的前期研究工作,力爭形成“海峽通道”。
在“大物流”建設(shè)方面,要把海西建設(shè)成為全國乃至亞太地區(qū)重要的物流集散中心。加快路網(wǎng)、場站、樞紐等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式便捷銜接;主動扶持物流業(yè)發(fā)展,出臺一攬子扶持政策;主動服務(wù)物流園區(qū)、保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)建設(shè),主動對接,主動運(yùn)作,不斷做大做強(qiáng)物流業(yè)。
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