預(yù)見2016(一):中央及地方新能源汽車補(bǔ)貼政策多處調(diào)整
“十二五”馬上就要接近尾聲了,我們即將迎來全新的“十三五”。對(duì)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)來說,最關(guān)心的還是國家及地方的補(bǔ)貼政策。以下電動(dòng)汽車資源網(wǎng)記者整理2016年國家及北京市補(bǔ)貼政策,并對(duì)其進(jìn)行分析和展望,供大家參考。
【國家補(bǔ)貼】
早在2014年年底國家財(cái)政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委就公開征求2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策意見的通知。在2015年4月底,國家財(cái)政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委正式發(fā)布了關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知。
中央財(cái)政補(bǔ)助的產(chǎn)品是納入“新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄”(以下簡(jiǎn)稱“推薦車型目錄”)的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)節(jié)能減排效果,并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素逐步退坡。2016年各類新能源汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見下面的附件。2017-2020年除燃料電池汽車外其他車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡,其中:2017-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%,2019-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。
本政策實(shí)施期限是2016-2020年,四部委將根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模、成本變化等因素適時(shí)調(diào)整補(bǔ)助政策。
附件:
2016年新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1.純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(單位:萬元/輛)
車輛類型 |
純電續(xù)駛里程R(工況法、公里) |
|||
0≤R<150 |
0≤R<250 |
R≥250 |
R≥50 |
|
純電動(dòng)乘用車 |
2.5 |
4.5 |
5.5 |
/ |
插電式混合動(dòng)力乘用車(含增程式) |
/ |
/ |
/ |
3 |
2.純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力等客車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(單位:萬元/輛)
車輛類型 |
單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg,Wh/km·kg) |
標(biāo)準(zhǔn)車(10米<車長(zhǎng)≤12米) |
|||||
純電動(dòng)續(xù)駛里程R(等速法、公里) |
|||||||
6≤R<20 |
20≤R<50 |
50≤R<100 |
100≤R<150 |
150≤R<250 |
R≥250 |
||
純電動(dòng)客車 |
Ekg<0.25 |
22 |
26 |
30 |
35 |
42 |
50 |
0.25≤Ekg<0.35 |
20 |
24 |
28 |
32 |
38 |
46 |
|
0.35≤Ekg<0.5 |
18 |
22 |
24 |
28 |
34 |
42 |
|
0.5≤Ekg<0.6 |
16 |
18 |
20 |
25 |
30 |
36 |
|
0.6≤Ekg<0.7 |
12 |
14 |
16 |
20 |
24 |
30 |
|
插電式混合動(dòng)力客車(含增程式) |
/ |
/ |
20 |
23 |
25 |
注:上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以10-12米客車為標(biāo)準(zhǔn)車給予補(bǔ)助,其他長(zhǎng)度純電動(dòng)客車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上表單位載質(zhì)量能量消耗量和純電動(dòng)續(xù)駛里程劃分,插電式混合動(dòng)力客車(含增程式)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上表純電動(dòng)續(xù)駛里程劃分。其中, 6米及以下客車按照標(biāo)準(zhǔn)車0.2倍給予補(bǔ)助;6米<車長(zhǎng)≤8米客車按照標(biāo)準(zhǔn)車0.5倍給予補(bǔ)助;8米<車長(zhǎng)≤10米客車按照標(biāo)準(zhǔn)車0.8倍給予補(bǔ)助;12米以上、雙層客車按照標(biāo)準(zhǔn)車1.2倍給予補(bǔ)助。
3. 純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)等專用車、貨車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)助1800元,并將根據(jù)產(chǎn)品類別、性能指標(biāo)等進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
4.燃料電池汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(單位:萬元/輛)
車輛類型 |
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) |
燃料電池乘用車 |
20 |
燃料電池輕型客車、貨車 |
30 |
燃料電池大中型客車、中重型貨車 |
50 |
除補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有調(diào)整外,對(duì)納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求也有變化,具體如下:
納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求
一、新能源汽車純電動(dòng)續(xù)駛里程要求(單位:km)
類 別 |
乘用車 |
客車 |
貨車 |
專用車 |
測(cè)試方法 |
純電動(dòng) |
≥100 |
≥150 |
≥80 |
≥80 |
M1、N1類采用工況法,其他暫采用40km/h等速法。 |
插電式混合動(dòng)力(含增程式) |
≥50(工況法) |
≥50 |
≥50 |
≥50 |
M1、N1類采用工況法或60km/h等速法,其他暫采用40km/h等速法。 |
≥70(等速法) |
|||||
燃料電池 |
≥150 |
≥150 |
≥200 |
≥200 |
M1、N1類采用工況法,其他暫采用40km/h等速法。 |
注:1.超級(jí)電容、鈦酸鋰等純電動(dòng)快充客車不按上表續(xù)駛里程要求執(zhí)行。
2.M1類是指包括駕駛員座位在內(nèi),座位數(shù)不超過九座的載客車輛。
N1類是指最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量不超過3500kg的載貨車輛。
二、純電動(dòng)乘用車最高車速要求
純電動(dòng)乘用車30分鐘最高車速應(yīng)不低于100km/h。
三、插電式混合動(dòng)力汽車綜合燃料消耗量要求
(一)插電式混合動(dòng)力乘用車綜合燃料消耗量(不計(jì)電能消耗量)與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)目標(biāo)值相比小于60%;
(二)插電式混合動(dòng)力商用車(含貨車、客車)燃料消耗量(不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量)與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)限值相比小于60%。
【地方補(bǔ)貼】
電動(dòng)汽車資源網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),關(guān)于2016年各地新能源汽車的補(bǔ)貼政策絕大部分都還沒有出來,截止發(fā)稿時(shí),僅北京市有相關(guān)政策規(guī)定了2016年的新能源汽車補(bǔ)貼情況。
北京:
1.新能源小客車
根據(jù)《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》(2015年修訂),辦法所稱示范應(yīng)用新能源小客車(以下簡(jiǎn)稱“新能源小客車”)是指在北京完成備案的小型、微型純電驅(qū)動(dòng)載客汽車,包括純電動(dòng)汽車及燃料電池汽車。北京市財(cái)政補(bǔ)助的產(chǎn)品為納入國家“新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄”的新能源小客車。
北京市財(cái)政補(bǔ)助參照財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委頒布的《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2013〕551號(hào))和《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))相關(guān)內(nèi)容,按照國家和本市1:1的比例確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。國家和本市財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過車輛銷售價(jià)格的60%。如國家政策調(diào)整,本市財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照國家政策另行制定。
本辦法自2015年9月28日起實(shí)施,有效期至2017年12月31日。若國家補(bǔ)助政策出現(xiàn)調(diào)整,則對(duì)本辦法進(jìn)行修訂。
2.純電動(dòng)客車:
2015年7月28日,北京市財(cái)政局、北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于購買純電動(dòng)客車有關(guān)財(cái)政政策》的通知,該政策規(guī)定了2015-2017年購買純電動(dòng)客車財(cái)政政策,按中央標(biāo)準(zhǔn)1:1確定。
該政策規(guī)定,自2015年8月1日起至2017年12月31日,凡納入國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》和《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》,且符合本市產(chǎn)品技術(shù)、安全及售后服務(wù)等要求的純電動(dòng)客車,在取得北京市車輛登記牌照后,可申請(qǐng)享受本市純電動(dòng)客車財(cái)政補(bǔ)助。行政事業(yè)單位使用財(cái)政資金購買純電動(dòng)客車不納入本通知規(guī)定的補(bǔ)助范圍。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是在中央補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,本市純電動(dòng)客車補(bǔ)助按中央標(biāo)準(zhǔn)1:1確定, 2016年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)詳見下面附件,2017年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%。如國家政策調(diào)整,本市財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照國家政策另行制定。
附件:
2016年純電動(dòng)客車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg,Wh/km·kg) |
標(biāo)準(zhǔn)車(10米<車長(zhǎng)≤12米) |
|
純電動(dòng)續(xù)駛里程R(等速法、公里) |
||
150≤R<250 |
R≥250 |
|
Ekg<0.25 |
42 |
50 |
0.25≤Ekg<0.35 |
38 |
46 |
0.35≤Ekg<0.5 |
34 |
42 |
0.5≤Ekg<0.6 |
30 |
36 |
0.6≤Ekg<0.7 |
24 |
30 |
注:上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以10-12米客車為標(biāo)準(zhǔn)車給予補(bǔ)助,其他長(zhǎng)度純電動(dòng)客車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上表單位載質(zhì)量能量消耗量和純電動(dòng)續(xù)駛里程劃分。其中, 6米及以下客車按照標(biāo)準(zhǔn)車0.2倍給予補(bǔ)助;6米<車長(zhǎng)≤8米客車按照標(biāo)準(zhǔn)車0.5倍給予補(bǔ)助;8米<車長(zhǎng)≤10米客車按照標(biāo)準(zhǔn)車0.8倍給予補(bǔ)助;12米以上、雙層客車按照標(biāo)準(zhǔn)車1.2倍給予補(bǔ)助。
3.純電動(dòng)專用車:
2015年3月30日北京市財(cái)政局、北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、北京市交通委員會(huì)、北京市商務(wù)委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于購買純電動(dòng)專用車有關(guān)財(cái)政政策》的通知。
(1)補(bǔ)助范圍:自2015年4月1日起至2017年12月31日,凡納入國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》和《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》,且符合本市產(chǎn)品技術(shù)、安全及售后服務(wù)等要求的郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等純電動(dòng)專用車輛,在取得我市車輛登記牌照后,可申請(qǐng)享受本市純電動(dòng)專用車財(cái)政補(bǔ)助。使用財(cái)政資金購買純電動(dòng)專用車不納入本通知規(guī)定的補(bǔ)助范圍。
(2)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):在中央補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,本市郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等純電動(dòng)專用車補(bǔ)助按中央標(biāo)準(zhǔn)1:1確定,具體為:按電池總?cè)萘坑?jì)算,2015年每千瓦時(shí)補(bǔ)貼1800元,每輛車補(bǔ)貼總額不超過13.5萬元;2016年和2017年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照2015年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如國家政策調(diào)整,本市財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照國家政策另行制定。汽車生產(chǎn)企業(yè)享受中央和本市財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過車輛銷售價(jià)格的60%。
從以上可以看出,北京市2016年對(duì)新能源小客車、純電動(dòng)客車、純電動(dòng)專用車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與國家2016年補(bǔ)貼額度基本相同。以北京為風(fēng)向標(biāo),預(yù)計(jì)國內(nèi)其他地方2016年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或?qū)㈥懤m(xù)出臺(tái),補(bǔ)貼額度與國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)形成一定比例。
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