交通部將出“重拳”推廣新能源車
交通運輸部在官方網(wǎng)站公布了《關(guān)于加快推進新能源汽車在交通運輸行業(yè)推廣應(yīng)用的實施意見》【簡稱“意見”】,并明確交通運輸領(lǐng)域新能源汽車的總體推廣目標--至2020年,新能源汽車在交通運輸行業(yè)的應(yīng)用初具規(guī)模,在城市公交、出租汽車和城市物流配送等領(lǐng)域的總量達到30萬輛;新能源汽車配套服務(wù)設(shè)施基本完備,新能源汽車運營效率和安全水平明顯提升。
根據(jù)2012年發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》,若意見中規(guī)定的總體目標得以實現(xiàn),那將意味著,2020年,我國交通領(lǐng)域中新能源汽車的推廣數(shù)量,將至少占我國新能源(600617)汽車推廣總量的10%,甚至更多。而據(jù)目前的發(fā)展態(tài)勢看,新能源城市公交,將無疑成為新能源汽車在交通領(lǐng)域推廣的重中之重。
帶著這樣的問題,在“意見”發(fā)布的第一時間致電交通部政策研究室,以明確“意見”中對推廣目標的制定依據(jù),得到的回復是:“交通部將聯(lián)合多部委,在接下來集中一切優(yōu)勢力量,率先在全國普及新能源公交車;同期,將傳統(tǒng)公交補貼與新能源公交的推廣效果聯(lián)動,達不到推廣目標的城市,將逐步縮減其運營、燃油等補貼。對于新能源公交推廣數(shù)量達標甚至推廣效果較好的城市,交通部將聯(lián)合財政部,給予必要的運營補貼。”
根據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,我國新能源城市公交保有量約3萬臺,占我國城市公交總保有量約10%。接受電話采訪的交通部同仁表示:“針對新能源公交運營補貼的政策方案,目前正在提交國務(wù)院審議,不出意外,將在‘意見’發(fā)布后不久發(fā)布,以形成對交通領(lǐng)域新能源公交推廣目標的支撐。”
據(jù)該負責人介紹,此次交通部牽頭推出一系列政策,是黨中央、國務(wù)院嚴格遵守環(huán)保法、大氣污染防治條例(國十條)等政策法規(guī),在充分調(diào)研城市交通領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用效果后做出的決定。是積極應(yīng)對霧霾,決心治理交通領(lǐng)域環(huán)境污染的態(tài)度體現(xiàn)。
隨著京津冀環(huán)境問題的日益嚴重,包括長三角、珠三角在內(nèi)的全國多個地區(qū),也不同程度的受到了環(huán)境污染,因此,必須從交通領(lǐng)域開始“重拳”治理。
公交補貼,成品油價格補貼調(diào)整先行
該負責人同時指出,交通部針對新能源公交車補貼政策的調(diào)整,將率先從調(diào)整成品油價格補貼政策開始。調(diào)整后的成品油價格補貼,將不再與各地油價和用油量掛鉤,費改稅補貼以2013年實際執(zhí)行數(shù)為基數(shù)予以保留;但漲價補貼將在2013年實際執(zhí)行數(shù)的基礎(chǔ)上逐步遞減。
不過,出于各地公交穩(wěn)定運營考慮,未來,全國各地主管部門,將在交通部的統(tǒng)一部署下,給予政策缺口相應(yīng)的地方補貼,并通過制定相關(guān)政策,調(diào)整票價,吸引外部資源等方式解決。
補貼金額將與新能源推廣數(shù)量掛鉤
在采訪中,該負責人強調(diào),交通部將根據(jù)各地環(huán)境污染的實際情況,結(jié)合各地經(jīng)濟發(fā)展水平,制定一套行之有效的推廣補貼政策。具體而言,在大氣污染治理重點區(qū)域和重點省市,交通部將強制規(guī)定其城市公交中,新能源汽車的比例,并予以落實;其它地區(qū)城市可靈活調(diào)整。達到推廣比例的,漲價補貼按照政策調(diào)整后的標準全額撥付。未能達到上述推廣比例的,將適度扣減當年應(yīng)撥的漲價補貼。
新能源公交將獲運營補貼
最后,該負責人表示,中央財政將對完成新能源公交車推廣目標的地區(qū),根據(jù)不同車型,給予4-8萬元/輛/年的新能源公交車運營補貼。接受補貼的車型,必須是納入工業(yè)和信息化部節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄中的車型,而補貼范圍,也將覆蓋從純電動、插電式、燃料電池到電容型電池公交車的所有品類
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