按照建立能進能退、優勝劣汰的市場機制目標,本著改革、發展、穩定并重的原則,吉林省、市、縣三級運管部門在交通部門領導下,圓滿地完成了全省到期限客運班線經營權許可工作。共對9332個許可項目、5007條到期客運班線、19096個班次、10637臺客車的客運班線經營權進行了重新許可,其中有3378個項目、1782條線路、4805個班次、3418臺客車以招投標方式確定了經營權。
吉林省運管局從一開始就把此項工作作為打破傳統的思維方式和管理模式,解決客運市場深層次矛盾和問題的一次契機,將它列為全年工作的重中之重。在具體操作中,我省運管部門始終以改革創新的思路貫穿始終,解決了
道路運輸市場存在的多項歷史遺留問題。
一是通過引導線路公司化模式經營,解決了同一線路上存在的各種矛盾,初步解決了同一線路上經營主體多,壓班壓點,爭搶客流,無序競爭等問題;二是清理了長期以來未經營的客運班線和不夠經營資格的經營業戶,全省共清理了143條此類客運班線,同時對不符合國家規定條件經營有關客運線路的87戶經營業戶,在此次許可中予以取消其經營資格。三是調整了客流量較大線路的發車方式,已經有4144個項目,1007條線路從8月1日起采取循環發車方式經營;四是采取客運線路捆綁招投標的方式,解決了熱線過“熱”,冷線過“冷”的問題,共有32個招標項目通過采取這種方式確定了經營者。此次工作中,初步達到了改革運輸組織模式,促進集約化規模經營,提高服務質量的預期目的。
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