今年，北京市公交地鐵票價(jià)、醫(yī)療費(fèi)、高中學(xué)費(fèi)、液化氣價(jià)格、取暖費(fèi)、水價(jià)等將作一定幅度上調(diào)。近日，北京市發(fā)改委召開(kāi)價(jià)格披露會(huì)，著重介紹了2004年北京市價(jià)格總體情況和2005年價(jià)格調(diào)控工作要點(diǎn)。
據(jù)了解，發(fā)改委為了推廣使用“市政交通一卡通”，推進(jìn)數(shù)字北京建設(shè)，擬對(duì)公交地鐵月票進(jìn)行票制票價(jià)改革，核心是將取消月票。“我們擬調(diào)票價(jià)，主要原因是促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型，促使公交運(yùn)輸行業(yè)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程�！北本┦邪l(fā)改委價(jià)格處處長(zhǎng)申京云說(shuō)。
早在去年10月份，北京媒體曾就是否取消月票展開(kāi)過(guò)一場(chǎng)討論，某報(bào)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研顯示，50.8%的調(diào)查對(duì)象支持取消月票。此次票價(jià)改革之所以再次浮出水面，是因?yàn)槠备囊堰M(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。北京市發(fā)改委黨組副書(shū)記柴曉鐘說(shuō)，“關(guān)于公交地鐵票價(jià)調(diào)整改革，我們已經(jīng)提交有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證，但最終結(jié)果如何、上調(diào)幅度多大、能不能實(shí)行，還要征詢(xún)更廣泛的意見(jiàn)�！�
柴曉鐘說(shuō)，北京從解放初期就開(kāi)始使用月票，目前是全國(guó)僅有的一兩個(gè)還保留月票的城市。對(duì)于月票是否取消，每個(gè)人有不同的看法，市政府也對(duì)這項(xiàng)改革慎之又慎�！暗缕贝_實(shí)給新形勢(shì)下的公交市場(chǎng)化改革帶來(lái)阻力，財(cái)政部門(mén)每年對(duì)公交系統(tǒng)補(bǔ)貼7億元，地鐵補(bǔ)貼為3億元。”
“其實(shí)部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格上調(diào)，主要是因?yàn)檎咦兓��！辈駮早娬f(shuō)：“國(guó)家衛(wèi)生部、發(fā)改委發(fā)布了《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》，規(guī)定了3966項(xiàng)醫(yī)療價(jià)格目錄，要把北京市將近6000項(xiàng)的收費(fèi)歸并到3966項(xiàng)當(dāng)中，這就需要調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格�！�
申京云認(rèn)為，影響北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要價(jià)格矛盾，一是資源緊缺帶來(lái)的價(jià)格問(wèn)題，如水、電、煤炭、成品油、運(yùn)輸?shù)龋欢怯捎趦r(jià)格不到位財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)比較沉重，如：公交、地鐵、熱力、燃?xì)獾�；三是需要通過(guò)提高價(jià)格籌集資金，促進(jìn)發(fā)展，如園林、教育、醫(yī)療等。
“但2004年北京市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為101%，比全國(guó)低了3%，而2005年我們把價(jià)格指數(shù)定在103%，仍然不高�！鄙昃┰普f(shuō)。
申京云認(rèn)為，促使2005年價(jià)格總水平上升的主要因素為煤電油運(yùn)等資源約束矛盾短期內(nèi)難以緩解，公用事業(yè)和服務(wù)價(jià)格上漲壓力較大，以及農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格和勞動(dòng)力價(jià)格持續(xù)上漲。
“除調(diào)整價(jià)格之外，年內(nèi)我們還要進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格檢測(cè)體系和監(jiān)督檢查，制定價(jià)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，而《機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)》和《物業(yè)小區(qū)管理服務(wù)收費(fèi)》法規(guī)今年肯定出臺(tái)�！�
柴曉鐘表示，二十多年的價(jià)格改革，面對(duì)的都是一些深層次難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，直接關(guān)系到群眾的切身利益。這就要求在制訂價(jià)格調(diào)整方案時(shí)，特別要制定好對(duì)低收入群眾的保障措施，不能因?yàn)榻鉀Q價(jià)格矛盾而降低收入群眾的保障措施。
他透露，北京市發(fā)改委和統(tǒng)計(jì)局今年將建立低收入階層價(jià)格指數(shù)統(tǒng)計(jì)制度，作為調(diào)整價(jià)格的主要參考依據(jù)。
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